三人同时愣住。铁山第一个反应过来：“那工坊岂不是没了约束？万一有人假公济私……”

“所以要立规矩。”天宇从怀里掏出三份文书，“这是我草拟的《联动章程》，你们看看——”

“第一条：设立联席会议制度。每周三卯时，议会、工坊、学堂各派两人参会，当场对接需求。比如学堂下个月要多少课本，工坊提前预留纸浆；工坊要扩招工匠，学堂提前培养对应人才；民生缺什么，议会当场拍板优先级。”

周老先生眼睛亮了：“这就不用像以前那样，递十次申请石沉大海了？”

“第二条：紧急通道机制。像修桥、救灾这类事，学堂或民生口可直接向工坊发‘紧急调令’，但必须在二十四小时内补全议会审批手续，且每月报备紧急次数，超过三次要说明原因。”天宇指向铁山，“工坊的约束在事后核查，真有假公济私的，议会加倍追责，如何？”

铁山摸了摸下巴，烟袋锅在手里转了转：“倒也可行，就是得给工坊留个‘缓冲额度’——比如每月能自主调配三成产能应对紧急需求，不然天天被临时调货，产线真扛不住。”

“第三条：凭证互认。”天宇看向周老先生，“学堂的结业凭证，工坊必须认可；工坊的技能考核，学堂要纳入学分。孩子们在学堂学的算术、绘图，到了工坊直接能用，不用重复考试。”

周老先生抚掌：“这条好！上次有个学子算术考了头名，去工坊报到还要从‘一加一’考起，孩子当场就哭了，说‘先生教的都不算数’，多伤人心。”

林嫂却有顾虑：“说来说去，都是你们三方联动，那百姓的需求呢？总不能让他们天天盯着联席会议吧？”

“这就是第四条。”天宇补充道，“在各坊设‘民生信箱’，由林嫂这边汇总，每周一整理成《民生急报》，直接递到联席会议上。比如铁锅短缺这种事，你提前一周报上来，工坊就能调整配额，不用等百姓闹起来才补救。”