“可百姓的日子也不能不管！”负责民生的周老先生气得胡子发抖，手里的拐杖把地面戳得咚咚响，“刚才有人来报，市集上已经快见不到农具了，再这么下去，春耕都要耽误！到时候军需再足，没了粮食，全城人喝西北风？”

“工匠的情绪也得安抚，”陈默皱着眉补充，“我刚去铁器坊看过，有个老铁匠连续熬了两个通宵，打坏了五把刀，手抖得连锤都握不住了。管事还骂他‘偷懒’，这不是把人往绝路上逼吗？”他翻开记账本，“按规矩，加班工钱该是平时的两倍，可这半个月只发了一倍，还拖着没给，换谁不气？”

正说着，门外传来急促的脚步声，卫兵慌张地闯进来：“大人！不好了！市集的百姓往工坊去了，说是要找管事讨说法，跟守工坊的兵丁吵起来了！”

天宇猛地站起来，抓起墙上的佩剑：“走！去看看！”

赶到工坊区时，场面已经有些失控。百姓们举着破农具围在门口，与持矛的卫兵对峙，人群最前面的汉子正是早上在铁器摊闹事的人，他把断了的锄头往地上一摔：“让管事出来！为啥军需就高人一等？咱种地的就该饿死？”

“别冲动！”天宇拨开人群，站到中间，“大家的难处我知道，今天就给你们一个说法！”他转向身后的工坊总管，“现在立刻盘点库存，能用来做农具、锅碗的材料，先分三成出来，优先供应市集！”

总管脸露难色：“可是……军需那边催得紧……”

“没什么可是！”天宇的声音斩钉截铁，“守城是为了护着百姓，要是百姓没了活路，守城还有啥意义？告诉军需官，我亲自去解释，原料必须分！”

人群里安静了些，天宇又看向旁边的工匠们——他们站在屋檐下，眼里满是疲惫，领头的老铁匠握着开裂的手掌，指节泛白。“工匠兄弟们，”天宇放缓了语气，“加班的工钱，今晚就按两倍发放，拖了的三天内补上。从今天起，实行‘轮班制’，每人每天最多干六个时辰，谁也不能例外！”

老铁匠抬头看他，声音沙哑：“那……军需的活咋办？”

“我跟你们一起干。”天宇解下佩剑递给卫兵，“从今天起，议会的人轮流去工坊帮忙，能多做一件是一件。但有一条，民生的活不能停，你们的身子也不能垮——这城，是大家一起守的，日子，也得大家一起过。”