镇署大堂的长桌上铺满了泛黄的稿纸，密密麻麻的批注像蛛网般缠满纸面。包拯坐在主位，指尖轻叩桌面，目光扫过围坐的众人——移民代表伊凡、华工代表老王、商户代表周掌柜、学堂先生李夫子，还有捧着账簿的文书，每个人面前都摊着一份争议清单，墨迹在晨光里泛着冷白的光。

“人都到齐了，开始吧。”包拯的声音不高，却像一块石头砸进平静的湖面，“先把昨日汇总的争议点过一遍，能当场定的就当场定，定不了的标注清楚，三天后再议。”

文书推了推滑落的眼镜，拿起最厚的那叠清单：“第一条争议：移民家属住房安置期限。移民组要求‘凭租赁合同可提前入住’，华工组坚持‘满半年才能申请’，双方各执一词。”

伊凡立刻前倾身体：“包大人，我们不是要免费住房，只是想凭正规租赁合同提前搬进去，租金一分不少。家里娃在柴房住了半个月，夜里总哭，实在熬不住了……”

老王重重放下茶杯：“凭啥你们刚来就能插队？我们华工当年住工棚住了两年才分到房，这规矩不能破！”

李夫子轻咳一声：“依老夫看，不如折中——满三个月且能提供稳定收入证明的，可申请提前入住，租金按市价上浮一成，既保了老规矩的底线，又给了新移民活路，如何？”

众人沉默片刻，伊凡率先点头：“上浮一成可以接受！只要能让娃住安稳地方，多花点钱值！”

老王哼了声：“上浮一成？行，算他们识相。”

包拯在清单上划掉原条款，添上新注：“移民家属凭三个月收入证明可申请提前入住，租金较本地户上浮10%，期限一年。”

“第二条：子女入学门槛。”文书翻到下一页，“移民组要求‘取消语言测试，增设双语教学’，华工组认为‘必须通过基础测试，否则拖慢教学进度’。”

周掌柜摸着算盘插嘴：“我家小子班里就有俩移民娃，听不懂课总走神，确实影响先生讲课。但直接不让入学也太硬了……”